Plan de Gobierno de Paco Moncayo (Izquierda Democrática) bajo la lupa 2/2*

En el presente informe analizamos los aspectos políticos y sociales más relevantes del Plan de Gobierno 2017-2021 del candidato Paco Moncayo del partido Izquierda Democrática (ID) presentado ante el Consejo Nacional Electoral. Este documento de en 116 páginas contiene un diagnóstico, una proyección al año 2030 y las propuestas de gobierno clasificadas en 3 ejes: 1) Democracia Económica Productiva, 2) Democracia Social y 3) Democracia Político-Territorial.

El candidato Paco Moncayo busca racionalizar el tamaño del Estado

  

• Paco Moncayo convocaría a una Asamblea Constituyente. El candidato presidencial de Izquierda Democrática propone una consulta popular para reformar la Constitución y desmantelar “las instituciones de este Gobierno”. También plantea eliminar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y otras entidades públicas de la Función de Transparencia y Control Social. Como novedad, el plan de Moncayo establece la convocatoria a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución siempre que exista consenso social y político sobre el tema.

• Racionalizar el tamaño del Estado es la oferta de Moncayo en materia institucional. El proceso de optimización se centrará en la Función Ejecutiva donde el Gobierno Central eliminará los Ministerios Coordinadores y empresas públicas que no generen riqueza para el Estado o que no tengan una función social clara. Esta propuesta se complementa con una reducción salarial del jerárquico superior (rango de Presidente, Vicepresidente, Ministros, etc.), venta de activos estatales no estratégicos, mejorar la eficiencia del gasto social, acceder a fondos de cooperación internacional y mejorar las recaudaciones fiscales.

• Universidades requieren “apoyo razonable” de los poderes públicos. Según el Plan de Gobierno de la ID buscará fortalecer la educación pública, laica y gratuita en todos los niveles. La Izquierda Democrática propone: 1) implementar la utilización de las Tecnologías de la Información y Comunicación, 2) restablecer la autonomía y la libertad de cátedra en las universidades, 3) potenciar el programa de becas, 4) fortalecer la red de bibliotecas, entre otras.

• La protección ambiental sería una prioridad. El plan de Gobierno de Moncayo reconoce que los derechos de la naturaleza establecidos en la Constitución “han quedado en letra muerta”. Como consecuencia, las políticas económicas deberán reconocer los derechos de la naturaleza como garantía para las generaciones futuras. Para esto, el candidato de la ID ofrece: 1) implementar un Plan Nacional de Forestación y Reforestación y 2) establecer un Plan Nacional de Reparación Ecológica.

*Este informe fue elaborado en coautoría con Luis Fernando Oramas y publicado por Inteligencia Estratégica.

Plan de Gobierno de Paco Moncayo (Izquierda Democrática) bajo la lupa 1/2*

En el presente informe analizamos los aspectos políticos y sociales más relevantes del Plan de Gobierno 2017-2021 del candidato Paco Moncayo del partido Izquierda Democrática (ID) presentado ante el Consejo Nacional Electoral. Este documento de 116 páginas contiene un diagnóstico, una proyección al 2030 y las propuestas de gobierno clasificadas en 3 ejes: 1) Democracia Económica Productiva, 2) Democracia Social y 3) Democracia Político-Territorial.

En lo económico Paco Moncayo ofrece un socialismo más democrático

• Paco Moncayo recuperará política monetaria con dolarización. El plan del candidato reconoce la conveniencia del dólar para garantizar la estabilidad monetaria y su aceptación en el comercio mundial. Sin embargo, plantea una política monetaria activa mediante la creación de una “masa monetaria complementaria” que serviría como un fondo de liquidez y mantener el sistema de dinero electrónico regulado por el Banco Central. También indica que habilitará el pago en especies. Estas propuestas no fortalecen la dolarización.

• Modelo económico de Moncayo es una versión light del cambio de matriz productiva. El Plan de la Izquierda Democrática señala dar un “giro contundente al modelo económico extractivista para pasar a un modelo diversificado centrado en la producción de bienes y servicios con valor agregado.” Al igual que la Matriz Productiva del correismo, el nuevo modelo de la ID busca impulsar “actividades modernas, eficientes, que contribuyan a sustituir las importaciones”. También insistirá en una reforma agraria para un acceso equitativo a la tierra y al agua.

• El plan de Moncayo promoverá un Pacto Económico-Productivo. Se trata de un compromiso gubernamental para dar seguridad jurídica y un clima apto para la inversión y la producción mediante la “reducción de volatilidades regulatorias, normativas y tributarias”. En otras palabras, la ID ofrece una pausa normativa. A esto se suma el Plan de Acción de Empleo para fomentar el empleo productivo, el trabajo juvenil, reinserción laboral de adultos y migrantes, equidad salarial entre hombres y mujeres, entre otros temas.

• Paco Moncayo implementará el Pacto Ético con su programa de repatriación del ahorro nacional en el extranjero. El Plan de la ID también anuncia el establecimiento de mecanismos de detección de activos no declarados en el extranjero pertenecientes a residentes en Ecuador. Si bien en materia tributaria el plan contempla un sistema más simplificado y racionalizado que permita la planificación empresarial a largo plazo, el plan económico de Moncayo anticipa un impuesto progresivo a las ganancias extraordinarias, un concepto similar al impuesto a la plusvalía presentado recientemente por el Presidente Correa.

*Este informe fue publicado por Inteligencia Estratégica.