Plan de Gobierno de Lenín Moreno (Alianza País) bajo la lupa* 5/5

En el presente informe analizamos los principales programas sociales en educación, salud y vivienda del Plan de Gobierno 2017-2021 del candidato Lenín Moreno del Movimiento Alianza País presentado ante el Consejo Nacional Electoral.  El Programa de Gobierno de Alianza País contiene 88 páginas, presenta 4 ejes: sociedad, educación, producción y trabajo digno, y además 12 revoluciones donde se aterrizan las propuestas del oficialismo.

Financiamiento para servicios universales provendría del Presupuesto General del Estado.

• “Educación de calidad en todo el ciclo de vida”. Así lo indica el programa de gobierno del candidato Lenín Moreno en la página 16. Alianza País propone mantener la cobertura universal de la educación básica y ampliar la de bachillerato. Por ello, el oficialismo considera necesario “concluir con el proceso de implementación de las Unidades Educativas del Milenio” y continuar con la regulación de los establecimientos particulares (páginas 61-62).

• Plan de Lenín Moreno apunta a la gratuidad universitaria. Para esto ampliará la oferta educativa tanto pública como particular y obligando a estas últimas a “reinvertir sus excedentes en becas” (página 63). Además, se plantea vincular a los jóvenes investigadores con el sector de la economía popular y solidaria. Con respecto al financiamiento de los programas educativos, no se mencionan cifras o métodos por lo que estimamos que provendrán de recursos del Presupuesto General del Estado.

• Sistemas de salud público y de la seguridad social se integrarían bajo el leninismo.  El Plan de Gobierno de Alianza País anuncia que consolidará una red pública conformada por los servicios prestados por el Ministerio de Salud y los sistemas de seguridad social (IESS, ISSFA, ISSPOL) para que se integren y complementen. Para esto se requerirá realizar una reforma a la Ley de Seguridad Social para así disponer tanto de los ingresos como de los gastos de las entidades “autónomas” de seguridad social en materia de salud (página 53).

• Acceso universal a vivienda digna pero con productos nacionales. También el oficialismo quiere desarrollar el modelo de “ciudades patrimoniales verdes” que combinen el patrimonio cultural y el manejo ambiental adecuado (páginas 58 y 74). Dos nuevas entidades se implementarán según el programa verdeflex: la Superintendencia de Ordenamiento Territorial y Uso y Gestión del Suelo y la Superintendencia Ambiental para sancionar a los Gobiernos Autónomos Descentralizados que incumplan con sus competencias y los delitos ambientales, respectivamente.

* Este informe fue publicado por Inteligencia Estratégica.

Plan de Gobierno de Dalo Bucaram (Fuerza Ecuador) bajo la lupa*

En el presente informe analizamos los aspectos más relevantes del Plan de Gobierno 2017-2021 del candidato Abdalá (Dalo) Bucaram Pulley del Partido Fuerza Ecuador presentado ante el Consejo Nacional Electoral.  El “Plan de Renacimiento Económico y Democrático del Ecuador” contiene 3 páginas con las propuestas generales en temas económicos, políticos y sociales del candidato Dalo Bucaram.

Dalo Bucaram debuta como candidato presidencial.

• Dalo Bucaram propone una consulta popular para reformar la Constitución. El candidato de Fuerza Ecuador plantea “reinstitucionalizar” el Estado mediante la independencia de los poderes del Estado , jueces y autoridades de control independientes y una fiscalización ciudadana para garantizar la no impunidad en Ecuador.

• Crecimiento económico, erradicación de pobreza y potenciar el empleo son la oferta de Dalo. El plan económico del candidato Bucaram está fundamentado en el dinamismo de la actividad productiva. Para ello busca atraer inversión nacional y extranjera con estabilidad e incentivos tributarios para así mejorar la productividad y competitividad.

• Rol del Estado pasará de administrador a regulador según Fuerza Ecuador. Entre las medidas para el manejo de finanzas públicas están: 1) bajar impuestos como el Impuesto al Valor Agregado, anticipo al impuesto a la renta, salvaguardias; 2) renegociar y transparentar la deuda pública; y 3) cambiar la orientación de la acción estatal hacia un enfoque de regulación en vez de operación de bienes y servicios públicos.

• Gratuidad en educación, salud pública y vivienda digna muestran el lado social de Dalo.  A diferencia de otros planes de gobierno analizados, el documento de Fuerza Ecuador no contiene un diagnóstico de la situación actual ni da detalles de la implementación de las propuestas. Tampoco tiene indicadores ni metas ni objetivos. En resumen, el plan evaluado puede ser considerado como una carta de intención o una declaración de buenos propósitos democráticos.

* Este informe  fue publicado por Inteligencia Estratégica.