En el
presente informe analizamos los aspectos políticos y sociales más relevantes
del Plan de Gobierno 2017-2021
del candidato Paco Moncayo del partido Izquierda Democrática (ID) presentado
ante el Consejo Nacional Electoral. Este documento de 116 páginas contiene un
diagnóstico, una proyección al 2030 y las propuestas de gobierno clasificadas
en 3 ejes: 1) Democracia Económica Productiva, 2) Democracia Social y 3)
Democracia Político-Territorial.
En lo económico Paco Moncayo ofrece
un socialismo más democrático
- Paco Moncayo recuperará política monetaria con dolarización. El plan del candidato reconoce la conveniencia del dólar para garantizar la estabilidad monetaria y su aceptación en el comercio mundial. Sin embargo, plantea una política monetaria activa mediante la creación de una “masa monetaria complementaria” que serviría como un fondo de liquidez y mantener el sistema de dinero electrónico regulado por el Banco Central. También indica que habilitará el pago en especies. Estas propuestas no fortalecen la dolarización.
- Modelo económico de Moncayo es una versión light del cambio de matriz productiva. El Plan de la Izquierda Democrática señala dar un “giro contundente al modelo económico extractivista para pasar a un modelo diversificado centrado en la producción de bienes y servicios con valor agregado.” Al igual que la Matriz Productiva del correismo, el nuevo modelo de la ID busca impulsar “actividades modernas, eficientes, que contribuyan a sustituir las importaciones”. También insistirá en una reforma agraria para un acceso equitativo a la tierra y al agua.
- El plan de Moncayo promoverá un Pacto Económico-Productivo. Se trata de un compromiso gubernamental para dar seguridad jurídica y un clima apto para la inversión y la producción mediante la “reducción de volatilidades regulatorias, normativas y tributarias”. En otras palabras, la ID ofrece una pausa normativa. A esto se suma el Plan de Acción de Empleo para fomentar el empleo productivo, el trabajo juvenil, reinserción laboral de adultos y migrantes, equidad salarial entre hombres y mujeres, entre otros temas.
- Paco Moncayo implementará el Pacto Ético con su programa de repatriación del ahorro nacional en el extranjero. El Plan de la ID también anuncia el establecimiento de mecanismos de detección de activos no declarados en el extranjero pertenecientes a residentes en Ecuador. Si bien en materia tributaria el plan contempla un sistema más simplificado y racionalizado que permita la planificación empresarial a largo plazo, el plan económico de Moncayo anticipa un impuesto progresivo a las ganancias extraordinarias, un concepto similar al impuesto a la plusvalía presentado recientemente por el Presidente Correa.
*Este informe fue publicado por Inteligencia Estratégica.
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